【时讯】天柱县首个“无讼乡镇”诞生 多元化解矛盾​促和谐

天柱县首个“无讼乡镇”诞生 

(资料图)

多元化解矛盾促和谐

龙本英

不久前，天柱首个“无讼乡镇”示范点落户该县注溪乡，据悉，该乡也是贵州省首个“无讼乡镇”。

据天柱县人民法院副院长杨俊渠介绍，“无讼乡镇”并不是指零诉讼，而是将无讼理念融入基层社会治理，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

近十年来，注溪乡起诉到县法院的民商事案件和刑事案件低于个位数，案件量相对较少，更好地促进经济社会发展。为发挥先进典型的示范引领作用，经天柱县法院推荐，天柱县委平安建设领导小组审核，将注溪乡作为首批“无讼乡镇”示范点。

注溪乡位于湘黔交界处，民族风情浓郁，民族交往交流交融历史悠久。近年来，该乡采取“治安联防促和谐”的工作模式，与湖南省新晃县中寨镇、贡溪镇建立边界地区“组织联建、隐患联防、纠纷联调、问题联治、平安联创”五联机制，成功化解多起跨省矛盾纠纷，户籍人口涉诉比例连续多年处于低位状态，强力推进了诉源治理和平安创建，保障省际边界社会稳定。

“该乡矛盾纠纷主要表现在山林土地权属、坟山、邻里矛盾、婚恋等方面，通过就地化解矛盾纠纷和普法等活动，做到了‘一般矛盾纠纷不出村，重大矛盾纠纷不出乡’的无讼环境。”天柱县注溪乡政法委员、副乡长潘敏说。

注溪乡依托“一中心一张网十联户”管理体系，整合基层资源，建立矛盾纠纷精细化调解机制。建立了专门的多元解纷人才库，共36人，分别划分到乡内六个网格区、村级和乡级，通过“网格员、村组干部、政府和司法”三级联动化解模式，来具体解决各类民生问题和矛盾纠纷排查化解。

在网格区内网格员解决不了的问题纠纷，由村级组织村组干、网格员、联户长共同调解；村级解决不了的矛盾纠纷，由乡级组织司法所、派出所等成员单位进行联合调处，精细化精准化提升乡镇矛盾纠纷化解能力。

“现在邻里间的矛盾越来越少了，好人好事越来越多了，文明和谐的氛围越来越浓了。”注溪乡注溪村党支部书记杨天来说。

天柱县人民法院副院长杨俊渠介绍：“下一步，天柱县法院坚持‘源头预防为先、非诉化解在前’的理念，加大对非诉讼方式解决纠纷的支持和指导，提前介入，将绝大多数‘不必诉’纠纷通过基层解纷体系前端化解，确保‘无讼乡镇’案件达到‘零’诉讼。”